Economista Ciriaco: “el país no está preparado ni para una mini reforma fiscal”

​

Ante las versiones que apuntan a una posible “ mini reforma fiscal ” para aumentar los ingresos del Estado, el economista y decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Ciriaco Cruz , pareció este miércoles que República Dominicana no reúne actualmente las condiciones económicas y sociales para impulsar nuevas cargas tributarias .

El debate público surge antes de la presentación de las denominadas “Medidas procrecimiento económico y mitigación de la crisis internacional ”, que hará el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz , este jueves 11 de junio.

Entre las propuestas que han trascendido figuran un eventual aumento del impuesto a los cheques y transferencias bancarias , de 0.15% a 0.30%; la eliminación gradual del impuesto a las hipotecas ; la aplicación de un 10% a las rentas obtenidas en el exterior por personas físicas , y un incremento de la tasa del impuesto sobre la renta para grandes contribuyentes hasta un 30%.

Aunque aclaró que dichas medidas no han sido anunciadas oficialmente, Cruz entiende que cualquier reforma tributaria en el contexto actual podría generar efectos adversos sobre la población.

“Con el aumento de los precios de los combustibles y una inflación que permanece por encima de la meta, no son las condiciones adecuadas para hablar de una reforma ni de una mini reforma fiscal”, sostuvo Ciriaco en un encuentro con periodistas especializados en economía.

Respecto a un posible aumento del impuesto sobre cheques y transferencias electrónicas , el economista señaló que tendría un impacto “limitado” en términos sociales, aunque podría afectar la demanda de dinero. Reconoció, además, que se trata de un tributo de fácil recaudación para el Estado.

De acuerdo con datos de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), entre enero y abril de 2026 el Estado recaudó RD$6,873.9 millones por concepto del impuesto de 0.15% que grava los cheques y las transferencias electrónicas.

Sin embargo, Cruz insistió en que existen otras alternativas para enfrentar las presiones fiscales derivadas del complejo escenario internacional sin trasladar mayores cargas a los sectores medios y vulnerables.

Entre sus propuestas figura la creación de un impuesto “temporal” a las ganancias extraordinarias del sector financiero , al argumentar que la banca ha registrado un crecimiento superior al de la economía en los últimos años.

Explicó que los recursos obtenidos podrían destinarse a programas de financiamiento para micro, pequeñas y medianas empresas , con el objetivo de estimular el empleo y la actividad productiva .

Asimismo, planteó fortalecer las medidas de austeridad mediante la aprobación de una ley que establece límites al gasto en publicidad gubernamental . “Así como existe una ley de responsabilidad fiscal, podría aprobarse una legislación que fije un tope al gasto en publicidad estatal y priorice campañas relacionadas con la salud, la educación y la orientación ciudadana”, explicó.

Cruz también defendió la necesidad de continuar reduciendo el gasto corriente y fortalecer el combate permanente a la evasión fiscal , aunque reconoció que los resultados de estas acciones suelen observarse en el mediano plazo.

El economista atribuyó la presión sobre las finanzas públicas al incremento de los subsidios destinados a contener la alza de los combustibles . Según explicó, los choques externos podrían aumentar el déficit del sector público hasta cerca del 4% del producto interno bruto (PIB) este año.

En lo que va de 2026, el Gobierno ha destinado más de RD$18,000 millones para subsidiar los combustibles y mitigar el impacto de la crisis internacional sobre los hogares dominicanos .

Mientras tanto, la inflación interanual alcanzó el 5.35% en mayo, situándose por segundo mes consecutivo por encima del rango meta de 4.0%± 1.0% establecido por el Banco Central , un escenario que, a juicio de Cruz, exige prudencia antes de adoptar nuevas medidas impositivas.

En cuanto a gravar las plataformas digitales , el decano de Economía de la UASD entiende que esa medida no se plantearía en la próxima reunión de Hacienda y Economía , aunque la DGII avanza en la creación de un mecanismo que permitirá el cobro de un 18% del impuesto a la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS) a las aplicaciones digitales que brindan servicios en territorio dominicano.

“Si se va a discutir una reforma, debe responder a una visión de desarrollo de largo plazo y no únicamente a necesidades fiscales coyunturales”, puntualizó Cruz, al señalar que, tan pronto se anunciarán las posibles medidas, analizará su impacto.

Archivado en: Reforma fiscal