Republica
Contraloría emite segunda normativa que regula las cesiones de contratos
Contraloría emite segunda normativa que regula las cesiones de contratos
yamellrossi
Santo Domingo.- El contralor general de la República, Geraldo Espinosa, emitió la Circular IN-CGR-CIR-2026-0005, mediante la cual se establecen los lineamientos técnicos para el registro, la trazabilidad, transparencia y correcta gestión financiera de las cesiones de contratos de obras, bienes y servicios suscritos por las instituciones del Estado a partir del 6 de julio de 2026.
La disposición, dirigida a ministros, directores generales, titulares de instituciones descentralizadas, autónomas y de la Seguridad Social, así como a todas las entidades bajo el ámbito de aplicación de la Ley núm. 10-07, responde a las nuevas acciones contenidas en la Ley núm. 47-25 de Contrataciones Públicas, y procura uniformar el tratamiento de las cesiones contractuales para fortalecer la trazabilidad de las operaciones, la consistencia de los registros financieros y la transparencia en la administración pública.
El contralor destacó que “la circular representa un paso importante para garantizar que las cesiones de contratos se realicen bajo criterios técnicos claros y con mecanismos que permitan dar seguimiento a cada operación desde su origen hasta su culminación”.
El funcionario sostuvo que una meta fundamental es la firma de un contrato tripartito que garantice la responsabilidad solidaria ante el Estado, representado por la institución contratante, el beneficiario original (cedente) y el cesionario. También se establece el correcto procedimiento de registro y pagos para cada una de las partes.
Asimismo, dispone que la entidad contratante verifique previamente que el cesionario reúna las mismas condiciones técnicas, legales y financieras exigidas para la adjudicación original y que se encuentre registrado como beneficiario en el Sistema Integrado de Gestión Financiera (Sigef).
De igual manera, la circular dispone que las cesiones deberán cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 151 de la Ley núm. 47-25, el cual limita este procedimiento a casos excepcionales y de interés público, además de prohibirlo en determinados tipos de contratos y etapas de ejecución. También exige la elaboración de un informe técnico que justifique la cesión y detalle el estado financiero y físico del contrato antes de autorizarla.
Como parte de las medidas de control, la Contraloría instruye que toda cesión sea registrada mediante una adenda al contrato original en el Sistema Trámite Regular Estructurado (TRE Contrato), para permitir identificar con precisión los montos cedidos, los saldos pendientes, las garantías vigentes y las responsabilidades que asume cada una de las partes. Asimismo, los libramientos de pago deberán registrarse en el Sigef a nombre del beneficiario que corresponda, en atención a preservar la integridad y trazabilidad de la información financiera.
“Estas medidas permiten evitar la duplicidad de registros, corregir vacíos en los procesos administrativos y fortalecer la transparencia en las operaciones del Estado. Cada cesión deberá reflejarse con claridad en los sistemas financieros, garantizando información confiable para la toma de decisiones y la rendición de cuentas”, enfatizó Espinosa.
La circular también establece que las instituciones podrán realizar adendas individuales tanto con el cedente como con el cesionario, respetando los límites establecidos por la legislación vigente y manteniendo la proporcionalidad de los montos derivados de la cesión. Además, dispone que las garantías exigidas por la Ley núm. 47-25 deberán ser asumidas por el cesionario en la proporción correspondiente al monto transferido, preservando la protección del interés público durante toda la ejecución contractual.
La circular aplicará para todas las cesiones de contratos que se suscriban a partir del 6 de julio de 2026, mientras que las formalizadas con anterioridad a la referida fecha continuarán rigiéndose por la normativa vigente al momento de su suscripción. La misma se encuentra colgada en la página web de la Contraloría https://contraloria.gob.do para garantizar su conocimiento y correcta implementación por parte de los organismos públicos.
Contraloría emite segunda normativa que regula las cesiones de contratos
yamellrossi
3 de Julio 2026 | 11:44
Santo Domingo.- El contralor general de la República, Geraldo Espinosa, emitió la Circular IN-CGR-CIR-2026-0005, mediante la cual se establecen los lineamientos técnicos para el registro, la trazabilidad, transparencia y correcta gestión financiera de las cesiones de contratos de obras, bienes y servicios suscritos por las instituciones del Estado a partir del 6 de julio de 2026.
La disposición, dirigida a ministros, directores generales, titulares de instituciones descentralizadas, autónomas y de la Seguridad Social, así como a todas las entidades bajo el ámbito de aplicación de la Ley núm. 10-07, responde a las nuevas acciones contenidas en la Ley núm. 47-25 de Contrataciones Públicas, y procura uniformar el tratamiento de las cesiones contractuales para fortalecer la trazabilidad de las operaciones, la consistencia de los registros financieros y la transparencia en la administración pública.
El contralor destacó que “la circular representa un paso importante para garantizar que las cesiones de contratos se realicen bajo criterios técnicos claros y con mecanismos que permitan dar seguimiento a cada operación desde su origen hasta su culminación”.
El funcionario sostuvo que una meta fundamental es la firma de un contrato tripartito que garantice la responsabilidad solidaria ante el Estado, representado por la institución contratante, el beneficiario original (cedente) y el cesionario. También se establece el correcto procedimiento de registro y pagos para cada una de las partes.
Asimismo, dispone que la entidad contratante verifique previamente que el cesionario reúna las mismas condiciones técnicas, legales y financieras exigidas para la adjudicación original y que se encuentre registrado como beneficiario en el Sistema Integrado de Gestión Financiera (Sigef).
De igual manera, la circular dispone que las cesiones deberán cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 151 de la Ley núm. 47-25, el cual limita este procedimiento a casos excepcionales y de interés público, además de prohibirlo en determinados tipos de contratos y etapas de ejecución. También exige la elaboración de un informe técnico que justifique la cesión y detalle el estado financiero y físico del contrato antes de autorizarla.
Como parte de las medidas de control, la Contraloría instruye que toda cesión sea registrada mediante una adenda al contrato original en el Sistema Trámite Regular Estructurado (TRE Contrato), para permitir identificar con precisión los montos cedidos, los saldos pendientes, las garantías vigentes y las responsabilidades que asume cada una de las partes. Asimismo, los libramientos de pago deberán registrarse en el Sigef a nombre del beneficiario que corresponda, en atención a preservar la integridad y trazabilidad de la información financiera.
“Estas medidas permiten evitar la duplicidad de registros, corregir vacíos en los procesos administrativos y fortalecer la transparencia en las operaciones del Estado. Cada cesión deberá reflejarse con claridad en los sistemas financieros, garantizando información confiable para la toma de decisiones y la rendición de cuentas”, enfatizó Espinosa.
La circular también establece que las instituciones podrán realizar adendas individuales tanto con el cedente como con el cesionario, respetando los límites establecidos por la legislación vigente y manteniendo la proporcionalidad de los montos derivados de la cesión. Además, dispone que las garantías exigidas por la Ley núm. 47-25 deberán ser asumidas por el cesionario en la proporción correspondiente al monto transferido, preservando la protección del interés público durante toda la ejecución contractual.
La circular aplicará para todas las cesiones de contratos que se suscriban a partir del 6 de julio de 2026, mientras que las formalizadas con anterioridad a la referida fecha continuarán rigiéndose por la normativa vigente al momento de su suscripción. La misma se encuentra colgada en la página web de la Contraloría https://contraloria.gob.do para garantizar su conocimiento y correcta implementación por parte de los organismos públicos.
Presidente Abinader recibe a estudiantes de origen dominicano destacados en el extranjero
yamellrossi
Santo Domingo.- El presidente Luis Abinader recibió en el Palacio Nacional a un grupo de 30 estudiantes de origen dominicano que se destacan en el extranjero por alcanzar logros académicos excepcionales.
El encuentro forma parte de la iniciativa ODEX (Orgullo Dominicano en el Exterior), que este 2026 celebra su cuarta edición, y a través de la cual se persigue además, fortalecer el vínculo de estos jóvenes con la República Dominicana, mediante un recorrido cultural que incluye una visita a museos y lugares de interés en la Ciudad Colonial, así como al Congreso Nacional y otras instituciones gubernamentales.
“Queremos que también se sientan dominicanos. Aquí siempre habrá un país que los va a estar esperando con sus puertas abiertas”, les manifestó de primera mano el jefe de Estado.
De igual forma, estuvo presente la directora ejecutiva del Instituto de Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (Index), organismo que desarrolla el programa.
Durante una hora, el mandatario contestó preguntas sobre el progreso y desarrollo que ha mostrado el país durante sus años de gobierno, en áreas como la educación, la pobreza, la salud y el transporte, entre otras. También, sobre sus inicios en la política y sus futuros objetivos para alcanzar un mayor nivel de bienestar en la población.
Estos adolescentes y jóvenes, acompañados por sus padres y tutores, provienen de diversos estados de los Estados Unidos, así omo de Puerto Rico, España, Italia, Inglaterra, Argentina, Chile y Panamá.
ODEX 2026 se extiende desde el 20 hasta este 25 de julio.
Presidente Abinader recibe a estudiantes de origen dominicano destacados en el extranjero
yamellrossi
21 de Julio 2026 | 17:50
Santo Domingo.- El presidente Luis Abinader recibió en el Palacio Nacional a un grupo de 30 estudiantes de origen dominicano que se destacan en el extranjero por alcanzar logros académicos excepcionales.
El encuentro forma parte de la iniciativa ODEX (Orgullo Dominicano en el Exterior), que este 2026 celebra su cuarta edición, y a través de la cual se persigue además, fortalecer el vínculo de estos jóvenes con la República Dominicana, mediante un recorrido cultural que incluye una visita a museos y lugares de interés en la Ciudad Colonial, así como al Congreso Nacional y otras instituciones gubernamentales.
“Queremos que también se sientan dominicanos. Aquí siempre habrá un país que los va a estar esperando con sus puertas abiertas”, les manifestó de primera mano el jefe de Estado.
De igual forma, estuvo presente la directora ejecutiva del Instituto de Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (Index), organismo que desarrolla el programa.
Durante una hora, el mandatario contestó preguntas sobre el progreso y desarrollo que ha mostrado el país durante sus años de gobierno, en áreas como la educación, la pobreza, la salud y el transporte, entre otras. También, sobre sus inicios en la política y sus futuros objetivos para alcanzar un mayor nivel de bienestar en la población.
Estos adolescentes y jóvenes, acompañados por sus padres y tutores, provienen de diversos estados de los Estados Unidos, así omo de Puerto Rico, España, Italia, Inglaterra, Argentina, Chile y Panamá.
ODEX 2026 se extiende desde el 20 hasta este 25 de julio.
Santo Domingo Norte contará por primera vez con un mercado municipal gracias al Mivhed
yamellrossi
Santo Domingo Norte.– El ministro de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (Mivhed), Víctor “Ito” Bisonó, dio inicio este martes a la construcción del primer mercado municipal en Santo Domingo Norte, con una inversión de RD 87.7 millones.
Está infraestructura contará con 82 puestos de venta distribuidos en dos niveles, con el objetivo de fortalecer la comercialización de productos y mejorar las condiciones para comerciantes y consumidores.
Durante el acto de inicio de obra, el ministro Bisonó afirmó que los mercados representan mucho más que centros de venta de productos, al destacar que constituyen espacios donde se dinamiza la economía de los sectores y se fortalece el sustento de miles de familias.
“Este tiene un valor especial porque estamos iniciando la construcción del primer mercado de Santo Domingo Norte. Una obra largamente esperada que responde al crecimiento de este municipio y a la necesidad de dotarlo de una infraestructura comercial a la altura del dinamismo de su gente”, dijo el titular del Mivhed.
El proyecto dispone de un área de mercado de 1,445.84 metros cuadrados de construcción sobre un terreno de 2,686.83 metros cuadrados y albergará 54 posiciones de venta en el primer nivel, además de cinco locales destinados a polleras, pescadería y carnicería. En el segundo nivel funcionarán otras 28 posiciones comerciales.
La infraestructura incorpora parqueos, comedor, oficinas administrativas, escaleras, jardines, aceras y bordillos, así como baños para damas, caballeros y personas con discapacidad.
También contará con sistemas de detección de incendios, instalaciones eléctricas y sanitarias, además de climatización en las áreas de oficina.
El mercado municipal busca dotar al municipio de un espacio moderno para la venta organizada de alimentos y otros productos, con mejores condiciones de seguridad, higiene y servicios para comerciantes y usuarios.
Acompañaron al ministro Ito Bisonó la gobernadora de la provincia Santo Domingo, Lucrecia Santana; la alcaldesa de Santo Domingo Norte, Betty Gerónimo; el director del Instituto Nacional de Estabilización de Precios (Inespre), Isidro Torres; el presidente de CQ Construcciones e ingeniero de la obra, Eduardo Castro; regidores, presidentes de juntas de vecinos, líderes comunitarios, y comerciantes.
Santo Domingo Norte contará por primera vez con un mercado municipal gracias al Mivhed
yamellrossi
21 de Julio 2026 | 14:30
Santo Domingo Norte.– El ministro de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (Mivhed), Víctor “Ito” Bisonó, dio inicio este martes a la construcción del primer mercado municipal en Santo Domingo Norte, con una inversión de RD 87.7 millones.
Está infraestructura contará con 82 puestos de venta distribuidos en dos niveles, con el objetivo de fortalecer la comercialización de productos y mejorar las condiciones para comerciantes y consumidores.
Durante el acto de inicio de obra, el ministro Bisonó afirmó que los mercados representan mucho más que centros de venta de productos, al destacar que constituyen espacios donde se dinamiza la economía de los sectores y se fortalece el sustento de miles de familias.
“Este tiene un valor especial porque estamos iniciando la construcción del primer mercado de Santo Domingo Norte. Una obra largamente esperada que responde al crecimiento de este municipio y a la necesidad de dotarlo de una infraestructura comercial a la altura del dinamismo de su gente”, dijo el titular del Mivhed.
El proyecto dispone de un área de mercado de 1,445.84 metros cuadrados de construcción sobre un terreno de 2,686.83 metros cuadrados y albergará 54 posiciones de venta en el primer nivel, además de cinco locales destinados a polleras, pescadería y carnicería. En el segundo nivel funcionarán otras 28 posiciones comerciales.
La infraestructura incorpora parqueos, comedor, oficinas administrativas, escaleras, jardines, aceras y bordillos, así como baños para damas, caballeros y personas con discapacidad.
También contará con sistemas de detección de incendios, instalaciones eléctricas y sanitarias, además de climatización en las áreas de oficina.
El mercado municipal busca dotar al municipio de un espacio moderno para la venta organizada de alimentos y otros productos, con mejores condiciones de seguridad, higiene y servicios para comerciantes y usuarios.
Acompañaron al ministro Ito Bisonó la gobernadora de la provincia Santo Domingo, Lucrecia Santana; la alcaldesa de Santo Domingo Norte, Betty Gerónimo; el director del Instituto Nacional de Estabilización de Precios (Inespre), Isidro Torres; el presidente de CQ Construcciones e ingeniero de la obra, Eduardo Castro; regidores, presidentes de juntas de vecinos, líderes comunitarios, y comerciantes.
Poder Ejecutivo entrega al Congreso Nacional proyecto reformulado que modifica PGE 2026
yamellrossi
Santo Domingo.- El Poder Ejecutivo depositó ante el Senado de la República el proyecto de ley que modifica el Presupuesto General del Estado correspondiente al ejercicio presupuestario 2026. La iniciativa incorpora reajustes estratégicos orientados a fortalecer la inversión pública, garantizar la continuidad de bienes y servicios esenciales y proteger a los sectores más vulnerables.
El proyecto responde a nuevas necesidades y cambios en las condiciones económicas del país asociadas a la volatilidad del mercado internacional, fluctuaciones del comercio, cadenas de suministro y producción. Asimismo, responde a la entrada en vigor de la Ley núm. 30-26, sobre Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional, que busca fortalecer la recaudación tributaria mediante la simplificación administrativa y la ampliación de las bases imponibles.
Como resultado de estos ajustes, se aprueba una nueva estimación de ingresos del Gobierno Central de RD 1,383,236.5 millones y un nuevo total de erogaciones de RD 1,785,004.3 millones (RD 1,663,811.7 millones en Gastos y RD 121,192.6 millones en Aplicaciones Financieras), resultando en un déficit financiero de RD 280,575.3 millones para el ejercicio 2026.
El proyecto legislativo contempla apropiaciones de gasto de RD 40,978.3 millones que serían asignados de manera prioritaria a instituciones clave en el desarrollo social y de infraestructura como el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (Mivhed), el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) y el Ministerio de Hacienda y Economía, entre otras.
De igual manera, la pieza legislativa contempla traspasos de apropiaciones entre capítulos por RD 17,692.2 millones, que responden a disminuciones netas en Turismo, Energía y Minas y Deuda Pública, compensadas por aumentos en Salud Pública, Interior y Policía, Presidencia, Defensa y otras instituciones. En el caso del Ministerio de Educación, el monto de RD 2,000 millones se reclasifica de Gastos a Aplicaciones Financieras dentro del mismo capítulo, sin representar una reducción neta de su presupuesto.
Respecto a los mecanismos para enfrentar eventualidades, el Gobierno dispondrá del balance neto de caja al cierre del ejercicio de 2025, que asciende a RD 21,147.5 millones, reserva destinada a imprevistos por calamidad, emergencia y gastos del periodo corriente.
Nuevos proyectos de inversión con financiamiento multilateral
Finalmente, el proyecto propone la modificación del artículo 71 de la Ley núm. 99-25, para incorporar 23 nuevos proyectos de inversión pública enfocados en áreas prioritarias como agua potable, saneamiento básico, transporte masivo y energía. Dichas obras contarán con el respaldo financiero de organismos multilaterales de crédito, entre los que destacan el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), la Agence Française de Développement (AFD), el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el OPEC Fund for International Development (OFID).
Poder Ejecutivo entrega al Congreso Nacional proyecto reformulado que modifica PGE 2026
yamellrossi
21 de Julio 2026 | 13:26
Santo Domingo.- El Poder Ejecutivo depositó ante el Senado de la República el proyecto de ley que modifica el Presupuesto General del Estado correspondiente al ejercicio presupuestario 2026. La iniciativa incorpora reajustes estratégicos orientados a fortalecer la inversión pública, garantizar la continuidad de bienes y servicios esenciales y proteger a los sectores más vulnerables.
El proyecto responde a nuevas necesidades y cambios en las condiciones económicas del país asociadas a la volatilidad del mercado internacional, fluctuaciones del comercio, cadenas de suministro y producción. Asimismo, responde a la entrada en vigor de la Ley núm. 30-26, sobre Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional, que busca fortalecer la recaudación tributaria mediante la simplificación administrativa y la ampliación de las bases imponibles.
Como resultado de estos ajustes, se aprueba una nueva estimación de ingresos del Gobierno Central de RD 1,383,236.5 millones y un nuevo total de erogaciones de RD 1,785,004.3 millones (RD 1,663,811.7 millones en Gastos y RD 121,192.6 millones en Aplicaciones Financieras), resultando en un déficit financiero de RD 280,575.3 millones para el ejercicio 2026.
El proyecto legislativo contempla apropiaciones de gasto de RD 40,978.3 millones que serían asignados de manera prioritaria a instituciones clave en el desarrollo social y de infraestructura como el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (Mivhed), el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) y el Ministerio de Hacienda y Economía, entre otras.
De igual manera, la pieza legislativa contempla traspasos de apropiaciones entre capítulos por RD 17,692.2 millones, que responden a disminuciones netas en Turismo, Energía y Minas y Deuda Pública, compensadas por aumentos en Salud Pública, Interior y Policía, Presidencia, Defensa y otras instituciones. En el caso del Ministerio de Educación, el monto de RD 2,000 millones se reclasifica de Gastos a Aplicaciones Financieras dentro del mismo capítulo, sin representar una reducción neta de su presupuesto.
Respecto a los mecanismos para enfrentar eventualidades, el Gobierno dispondrá del balance neto de caja al cierre del ejercicio de 2025, que asciende a RD 21,147.5 millones, reserva destinada a imprevistos por calamidad, emergencia y gastos del periodo corriente.
Nuevos proyectos de inversión con financiamiento multilateral
Finalmente, el proyecto propone la modificación del artículo 71 de la Ley núm. 99-25, para incorporar 23 nuevos proyectos de inversión pública enfocados en áreas prioritarias como agua potable, saneamiento básico, transporte masivo y energía. Dichas obras contarán con el respaldo financiero de organismos multilaterales de crédito, entre los que destacan el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), la Agence Française de Développement (AFD), el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el OPEC Fund for International Development (OFID).
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