El mensaje y la foto de familia<\/strong> que han salido de la localidad montenegrina son inequ\u00edvocos<\/strong>: la regi\u00f3n tiene un futuro garantizado en el seno de la UE <\/strong>aunque la espera para ser admitidos se est\u00e9 haciendo eterna. Porque, transcurrida m\u00e1s de una d\u00e9cada desde el ingreso de Croacia, el \u00faltimo fichaje del club comunitario, la inc\u00f3gnita por despejar es cu\u00e1ndo lo conseguir\u00e1n sus vecinos. Costa, presidente del Consejo Europeo, ha recalado a lo largo de esta semana, justo antes de la cumbre, en cada una de las capitales de los seis aspirantes balc\u00e1nicos. Su mantra <\/i>no ha dejado lugar a la duda de lo que va a significar este encuentro: \"La ampliaci\u00f3n es una inversi\u00f3n en la paz, la estabilidad y la seguridad de nuestro continente\"<\/strong>.<\/p>\n \"No ha habido un big bang<\/i>, pero la cumbre ha confirmado algo m\u00e1s importante: que la ampliaci\u00f3n ha vuelto al centro del pensamiento geopol\u00edtico de la Uni\u00f3n Europea<\/strong>\", se\u00f1ala el analista Naim Leo Besiri, director del Institute for European Affairs, con sede en Belgrado.<\/p>\n \"Los ciudadanos de la regi\u00f3n llevan viendo declaraciones, cumbres y fotos de familia desde Tesal\u00f3nica en 2003. Si la UE quiere que esta cumbre tenga relevancia, deber\u00e1 sustituir la ambig\u00fcedad diplom\u00e1tica por hitos pol\u00edticos medibles y concretos<\/strong>\", a\u00f1ade sobre un proceso encallado. \"Montenegro est\u00e1 siendo tratado como el caso de prueba para determinar si la UE todav\u00eda es capaz de cumplir las promesas hechas a los Balcanes Occidentales hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas\", destaca.<\/p>\n \"Ha sido la oportunidad para que la UE reafirme la pol\u00edtica de ampliaci\u00f3n, especialmente en el contexto de los cambios geopol\u00edticos causados por la guerra en Ucrania y la creciente influencia de otros actores de la regi\u00f3n\", apunta Nikoleta Dukanovic, profesora de Pol\u00edtica Exterior y Organizaciones internacionales en la Universidad Donja Gorica de Podgorica. \"No esperaba que hubiera decisiones institucionales espectaculares, pero s\u00ed mensajes pol\u00edticos claros de apoyo a la senda europea de Montenegro<\/strong>\", valora sobre el candidato que est\u00e1 en cabeza.<\/p>\n Montenegro tiene s\u00f3lo 600.000 habitantes y es miembro de la OTAN desde 2017. Empez\u00f3 sus negociaciones con la UE en 2012 y hace unos d\u00edas celebr\u00f3 los 20 a\u00f1os de su independencia de Serbia. Es el pa\u00eds favorito, seguido muy de cerca por Albania. Tirana inici\u00f3 el di\u00e1logo en 2022, justo 10 a\u00f1os despu\u00e9s que Montenegro, pero ha podido beneficiarse de los procedimientos m\u00e1s diligentes aprobados con posterioridad (Albania aprueba 'clusters' completos en vez de ir cap\u00edtulo a cap\u00edtulo como Montenegro).<\/p>\n Podgorica trata de cerrar toda la parte t\u00e9cnica antes de que acabe este a\u00f1o<\/strong> y ya ha conseguido que se forme el grupo de trabajo que redactar\u00e1 su acuerdo de adhesi\u00f3n<\/strong>, que cada uno de los 27 Estados miembro deber\u00e1 rubricar de forma independiente. Ese grupo es un hito muy importante en su camino. De forma paralela, est\u00e1 a pleno rendimiento la maquinaria pol\u00edtica<\/strong>: se trata de convencer a cada una de esas capitales<\/strong> de que Montenegro debe ser el miembro n\u00famero 28 de la UE. Y, estos \u00faltimos d\u00edas, el apoyo de Alemania y Francia, las dos econom\u00edas m\u00e1s potentes de la UE, se ha o\u00eddo fuerte y claro.<\/p>\n El desaf\u00edo es conseguirlo precisamente en 2028, con un juego de n\u00fameros (el Estado 28 en el 28) que su Gobierno ha convertido en su leitmotiv. \"<\/i>La cumbre Balcanes-UE de ayer ha sido un mensaje muy importante<\/strong> para Montenegro y para los dem\u00e1s candidatos de la regi\u00f3n\", explican fuentes oficiales del pa\u00eds. \"Ha sido adem\u00e1s un evento enorme que ha representado un desaf\u00edo para un pa\u00eds tan peque\u00f1o como el nuestro\u00bb, se\u00f1alan las mismas fuentes.<\/p>\n \"La presencia de los l\u00edderes<\/strong> de los Estados m\u00e1s grandes de la UE ha enviado una se\u00f1al que no se puede replicar con declaraciones y comunicados<\/strong>\", explica Milos Pavkovic, jefe estrat\u00e9gico e investigador del European Policy Centre de Belgrado. \"La foto de familia es una imagen poderosa, pero los respaldos simb\u00f3licos deben estar apoyados por avances sobre el terreno\", afirma.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de los despachos, las negociaciones y los esfuerzos para compatibilizar la legislaci\u00f3n nacional con el acervo comunitario, est\u00e1 el d\u00eda a d\u00eda de los ciudadanos<\/strong> y un proyecto que parece que no va a llegar jam\u00e1s a materializarse. Aunque los montenegrinos est\u00e1n junto a los albaneses entre los aspirantes m\u00e1s europe\u00edstas, seg\u00fan indica el \u00faltimo Eurobar\u00f3metro, publicado el pasado mayo, la espera eterna amenaza con convertirse en una losa que entierre las aspiraciones y los deseos.<\/p>\n \"Los j\u00f3venes montenegrinos esperan que el proceso traiga mejores instituciones, oportunidades m\u00e1s justas y una mayor calidad de vida<\/strong>. Quieren resultados tanto como s\u00edmbolos\", relata Iliriana Gjoni, analista del think tank<\/i> Carnegie Europe, con sede en Bruselas. La historia de esta polit\u00f3loga y pianista profesional es significativa. Naci\u00f3 en Ulquin en 1987, la ciudad m\u00e1s meridional de la entonces rep\u00fablica yugoslava y el centro de la minor\u00eda albanesa en Montenegro, en una familia de activistas. Desde muy joven, particip\u00f3 en iniciativas c\u00edvicas, represent\u00f3 a Montenegro en un programa de liderazgo juvenil en Washington y fue moderadora en el principal programa de noticias en alban\u00e9s en la televisi\u00f3n nacional.<\/p>\n Al mismo tiempo, estudiaba piano, practicaba 12 horas diarias y acud\u00eda a concursos en su pa\u00eds y en el extranjero. \"Al crecer en el Montenegro de finales de los 90 y principios de los dos mil, me di cuenta de lo limitadas que pod\u00edan ser las oportunidades<\/strong>, en particular para alguien a la que le importaba profundamente la justicia social y proced\u00eda de una minor\u00eda. El progreso depend\u00eda menos del m\u00e9rito que de la proximidad pol\u00edtica<\/strong>, y eso nunca encaj\u00f3 bien conmigo\", cuenta. Se march\u00f3 en 2005 para estudiar primero en Tirana y m\u00e1s tarde en Italia, Alemania y B\u00e9lgica.<\/p>\n \"Experiment\u00e9 Europa antes de estudiarla\"<\/strong>, dice. Ahora se prepara para dejar la capital comunitaria durante un a\u00f1o para un proyecto de investigaci\u00f3n en Florencia relacionado con la ampliaci\u00f3n europea: \"Mirando hacia atr\u00e1s no veo la m\u00fasica y el an\u00e1lisis pol\u00edtico como caminos separados porque ambas carreras crecieron de la misma convicci\u00f3n: que las personas pueden tender puentes sobre las diferencias y que las sociedades pueden elegir un futuro mejor<\/strong>\". Lo extrapola a la experiencia de las generaciones m\u00e1s j\u00f3venes: \"Muchos ya se sienten europeos, pero todav\u00eda necesitan dejar Montenegro para encontrar las oportunidades que buscan<\/strong>. Para m\u00ed el mayor beneficio de la adhesi\u00f3n ser\u00e1 ayudar a crear un pa\u00eds donde se pueda elegir sin sentir que se est\u00e1 sacrificando el futuro\".<\/p>\n El horizonte de 2028 es ambicioso y obliga al pa\u00eds a superar todav\u00eda algunos escollos. La periodista montenegrina Biljana Matijasevic, redactora jefa de la edici\u00f3n en su pa\u00eds de Forbes<\/i> y periodista pol\u00edtica del diario Vijesti<\/i>, destaca que \"el obst\u00e1culo clave es la reforma constitucional<\/strong>, que requiere mayor\u00eda cualificada y, por tanto, los votos de una parte de la oposici\u00f3n. Debe haber al menos un consenso m\u00ednimo en los temas directamente vinculados a la senda europea\". Tambi\u00e9n se\u00f1ala la independencia judicial: \"2028 no es un plazo imposible, pero s\u00ed requiere un cambio serio en el comportamiento pol\u00edtico<\/strong>. Si la agenda europea se usa para maniobras pol\u00edticas cotidianas, el objetivo se quedar\u00e1 s\u00f3lo en una ambici\u00f3n\".<\/p>\n Mientras tanto, la reportera no obvia la importancia de la cumbre en Tivat: \"Los Balcanes estuvieron durante d\u00e9cadas al margen de los procesos europeos y globales. En los 90, la regi\u00f3n pas\u00f3 por guerras, sanciones y aislamiento, y un largo periodo de inestabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica\", recuerda. \"Por eso es importante esta cita. Confirma que Montenegro ya forma parte de las corrientes pol\u00edticas europeas y que los asuntos regionales y europeos se debaten en Podgorica y Tivat<\/strong>, y no s\u00f3lo en Bruselas, Par\u00eds o Berl\u00edn<\/strong>\".<\/p>\n El canciller alem\u00e1n, Friedrich Merz, envi\u00f3 el mes pasado una carta a los altos cargos comunitarios para lanzar una propuesta para que Ucrania<\/strong>, Moldavia <\/strong>y los pa\u00edses de los Balcanes Occidentales pasen por un 'estatus intermedio'<\/strong> antes de su integraci\u00f3n plena y as\u00ed acelerar el proceso de adhesi\u00f3n.<\/p>\n![\"El](\"https:\/\/e01-elmundo.uecdn.es\/assets\/multimedia\/imagenes\/2026\/06\/02\/17804172754404.jpg\")
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