{"id":3868,"date":"2026-03-23T01:21:47","date_gmt":"2026-03-23T05:21:47","guid":{"rendered":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php\/2026\/03\/23\/el-nuevo-codigo-penal-y-la-penalizacion-del-dopaje\/"},"modified":"2026-03-23T01:21:47","modified_gmt":"2026-03-23T05:21:47","slug":"el-nuevo-codigo-penal-y-la-penalizacion-del-dopaje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ermdigital.com\/?p=3868","title":{"rendered":"El Nuevo C\u00f3digo Penal y la penalizaci\u00f3n del dopaje"},"content":{"rendered":"

\u00a0\u00a0<\/p>\n

Marcos D\u00edaz<\/strong>,\u00a0exatleta profesional<\/strong> y\u00a0reconocido dirigente internacional en la lucha contra el dopaje<\/strong> en el deporte con experiencia como Miembro del Comit\u00e9 Ejecutivo de la AMA-WADA<\/strong> y como Presidente de la Convenci\u00f3n Internacional Contra Dopaje<\/strong> en el Deporte de UNESCO, entrega su visi\u00f3n sobre el\u00a0Nuevo C\u00f3digo Penal<\/strong> y la penalizaci\u00f3n del dopaje<\/strong> en el deporte:<\/p>\n

El Nuevo C\u00f3digo Penal<\/strong> de la Rep\u00fablica Dominicana<\/strong>, promulgado por el Congreso Nacional mediante la Ley 74-25<\/strong> en agosto del a\u00f1o pasado, ha sido objeto de m\u00faltiples cr\u00edticas por parte de diversos sectores de la comunidad jur\u00eddica. <\/p>\n

Durante el per\u00edodo de vacatio legis<\/strong>, que se extiende hasta agosto del 2026, se ha planteado la necesidad de introducir ajustes y correcciones<\/strong> a disposiciones que presentan deficiencias t\u00e9cnicas o conceptuales. El \u00e1mbito deportivo no escapa a esta realidad.<\/p>\n

En particular, el art\u00edculo 105<\/strong>, relativo a los \"da\u00f1os por dopaje<\/strong>\", amerita una revisi\u00f3n profunda<\/strong>.<\/p>\n

Dicha disposici\u00f3n establece<\/strong>:<\/p>\n

\"Quien prescriba, proporcione, dispense, suministre, administre, ofrezca o facilite a otra persona sustancias controladas<\/strong> prohibidas, as\u00ed como m\u00e9todos o tratamientos no reglamentados, destinados a aumentar sus capacidades f\u00edsicas, ser\u00e1 sancionado con pena de dos a tres a\u00f1os de prisi\u00f3n, multa de nueve a quince salarios m\u00ednimos del sector p\u00fablico y con las sanciones complementarias…\"<\/p>\n

Si bien la intenci\u00f3n del legislador parece orientada a sancionar pr\u00e1cticas nocivas<\/strong> vinculadas al dopaje<\/strong>, la redacci\u00f3n del art\u00edculo adolece de un problema fundamental<\/strong>: la falta de precisi\u00f3n<\/strong> normativa<\/strong>.<\/p>\n

En efecto, el texto no define qu\u00e9 debe entenderse por \"sustancias controladas<\/strong> prohibidas\", ni establece con claridad: Cu\u00e1les son dichas sustancias, en qu\u00e9 contexto est\u00e1n prohibidas, qui\u00e9n determina su car\u00e1cter prohibido, ni a qu\u00e9 se refiere con \"m\u00e9todos o tratamientos no reglamentados\".<\/p>\n

Este vac\u00edo resulta particularmente problem\u00e1tico a la luz del principio fundamental del derecho penal<\/strong> que dice: \"No hay delito<\/strong> sin ley previa, clara y precisa.\"<\/p>\n

La ausencia de estos elementos compromete la seguridad jur\u00eddica<\/strong> y abre la puerta a interpretaciones arbitrarias<\/strong>.<\/p>\n

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\"Expandirhttps:\/\/resources.diariolibre.com\/images\/2026\/03\/23\/lance-3f61b456-857514eb.jpg<\/div>\n

\"Infograf\u00eda\"

En 2012, la Agencia Antidopaje de Estados Unidos suspende de por vida a la estrella del ciclismo estadounidense Lance Armstrong y lo despoja de todos los t\u00edtulos logrados desde el 1 de agosto de 1998. (FUENTE EXTERNA<\/strong>)<\/figcaption><\/p><\/figure>\n

La complejidad del sistema antidopaje<\/strong><\/h2>\n

En el \u00e1mbito deportivo internacional, el control del dopaje<\/strong> no responde a un est\u00e1ndar \u00fanico de aplicaci\u00f3n universal. Existen diferencias sustanciales entre el deporte federado<\/strong> \u2014vinculado al movimiento ol\u00edmpico\u2014 y el deporte profesional<\/strong> organizado bajo estructuras empresariales como las grandes ligas (MLB, NBA, NFL), que operan bajo sus propios sistemas regulatorios.<\/p>\n

El modelo m\u00e1s extendido a nivel internacional es el del sistema ol\u00edmpico<\/strong>, regido por el C\u00f3digo Mundial Antidopaje<\/strong> administrado por la Agencia Mundial Antidopaje<\/strong> (AMA-WADA<\/strong>).<\/p>\n

Este sistema se basa en una lista de sustancias prohibidas de naturaleza t\u00e9cnica y din\u00e1mica que se actualiza anualmente. Es importante resaltar que la lista est\u00e1 compuesta, en gran medida (entre un 60 % y un 75 %), por medicamentos reales de uso terap\u00e9utico leg\u00edtimo para tartar enfermedades o condiciones m\u00e9dicas.<\/p>\n

De hecho, el propio sistema reconoce esta realidad mediante mecanismos como la Autorizaci\u00f3n de Uso Terap\u00e9utico, que permite el uso de sustancias prohibidas cuando existe justificaci\u00f3n m\u00e9dica<\/strong>.<\/p>\n

En consecuencia, es importante subrayar que:\u00a0 El sistema antidopaje<\/strong> no proh\u00edbe drogas ilegales en s\u00ed mismas, sino el uso indebido<\/strong> de medicamentos leg\u00edtimos<\/strong> en un contexto deportivo espec\u00edfico.<\/p>\n

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\"Expandirhttps:\/\/resources.diariolibre.com\/images\/2026\/03\/23\/antidoping2-9d037474.jpg<\/div>\n

\"Infograf\u00eda\"

El dopaje es un fen\u00f3meno cada vez com\u00fan en algunos deportes profesionales. (FUENTE EXTERNA<\/strong>)<\/figcaption><\/p><\/figure>\n

Riesgos de una tipificaci\u00f3n imprecisa<\/h2>\n

Bajo la redacci\u00f3n actual del art\u00edculo 105<\/strong>, podr\u00edan generarse situaciones absurdas<\/strong> desde el punto de vista jur\u00eddico.<\/p>\n

Por ejemplo, un m\u00e9dico o un farmac\u00e9utico que administre un medicamento com\u00fan que contenga efedrina<\/strong> o corticoids (antigripal o pomada para afecci\u00f3n en la piel) \u2014sustancias que pueden estar restringidas en ciertos contextos deportivos\u2014 podr\u00eda, en teor\u00eda, exponerse a sanciones penales<\/strong>, aun cuando act\u00fae dentro del ejercicio leg\u00edtimo de su profesi\u00f3n y con fines terap\u00e9uticos.<\/p>\n

Esto evidencia que el legislador no sustent\u00f3 su art\u00edculo en un marco t\u00e9cnico claro ni en un sistema de referencia<\/strong> definido, como por ejemplo el establecido por la Agencia Mundial Antidopaje<\/strong> (AMA-WADA<\/strong>).<\/p>\n

El dilema de la definici\u00f3n de \"sustancia dopante\"<\/p>\n

A nivel internacional, existe consenso en que el legislador no puede inventarse lo que es una sustancia dopante en el deporte, sino que se ve relegado a asumirlo en funci\u00f3n de una entidad especializada<\/strong> que as\u00ed lo defina.\u00a0<\/p>\n

Sin embargo, cuando el legislador redacta una ley haciendo referencia<\/strong> a la lista de sustancias prohibidas de la Agencia Mundial Antidopaje<\/strong> (AMA-WADA<\/strong>), surge otro problema jur\u00eddico: la denominada delegaci\u00f3n normativa<\/strong>, ya que se estar\u00eda atribuyendo a un organismo externo \u2014de naturaleza privada\u2014 la facultad de determinar el contenido de una norma penal<\/strong>.<\/p>\n

Este dilema refleja la complejidad de trasladar un sistema t\u00e9cnico-deportivo al \u00e1mbito del derecho penal<\/strong>.<\/p>\n

Experiencia comparada<\/strong><\/h2>\n

Solo un grupo limitado de pa\u00edses ha optado por penalizar el dopaje<\/strong>:<\/p>\n

\u00b7 Suecia<\/strong>, Noruega<\/strong>, Alemania<\/strong> y Dinamarca penalizan incluso el uso por parte del atleta.<\/p>\n

\u00b7 Espa\u00f1a<\/strong>, Francia<\/strong> e Italia<\/strong> centran la sanci\u00f3n en el entorno del atleta (m\u00e9dicos, entrenadores, t\u00e9cnicos, tr\u00e1fico ilegal).<\/p>\n

\u00b7 Estados Unidos<\/strong> limita la persecuci\u00f3n penal a esquemas organizados de fraude<\/strong> y corrupci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

El consenso internacional<\/strong> es claro:<\/p>\n

El dopaje<\/strong> es, principalmente, una infracci\u00f3n deportiva<\/strong>, que solo adquiere relevancia penal cuando se vincula a la afectaci\u00f3n de la salud p\u00fablica<\/strong> o a otras conductas delictivas.<\/p>\n

Alternativa jur\u00eddica<\/strong> existente<\/h2>\n

Incluso en ausencia de la penalizaci\u00f3n del dopaje<\/strong>, el ordenamiento penal<\/strong> permite perseguir conductas asociadas<\/strong> al dopaje<\/strong> mediante figuras tradicionales como: lesiones por administraci\u00f3n de sustancias nocivas, ejercicio ilegal de la medicina, delitos contra la salud p\u00fablica<\/strong>, distribuci\u00f3n ilegal de medicamentos, coacci\u00f3n, fraude<\/strong> o falsificaci\u00f3n, contrabando, entre otros.<\/p>\n

Realidad dominicana y enfoque necesario<\/h2>\n

En la Rep\u00fablica Dominicana<\/strong> existe un problema real de dopaje<\/strong> que afecta gravemente la salud de j\u00f3venes deportistas, particularmente en el b\u00e9isbol, debido a la informalidad y d\u00e9bil regulaci\u00f3n de una industria econ\u00f3micamente atractiva y en crecimiento.<\/p>\n

Los casos de j\u00f3venes que sufren da\u00f1os permanentes<\/strong> o incluso fallecen como consecuencia del suministro de sustancias para mejorar el rendimiento no son aislados.<\/p>\n

Sin embargo, frente a esta realidad, la soluci\u00f3n<\/strong> no necesariamente radica en la creaci\u00f3n de nuevos tipos penales imprecisos, sino en la voluntad pol\u00edtica<\/strong> para fortalecer la regulaci\u00f3n del sector, implementar pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas y aplicar rigurosamente el marco penal ya existente para sancionar las conductas que realmente lesionan bienes jur\u00eddicos como la salud y la integridad personal.<\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/h2>\n

La intenci\u00f3n del legislador de combatir el dopaje<\/strong> es leg\u00edtima y necesaria. No obstante, su incorporaci\u00f3n al derecho penal<\/strong> debe realizarse con rigor t\u00e9cnico<\/strong>, claridad normativa<\/strong> y respeto a los principios fundamentales del sistema penal.<\/p>\n

De lo contrario, se corre el riesgo de generar normas ineficaces<\/strong>, injustas<\/strong> o inaplicables<\/strong>.<\/p>\n

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TEMAS – <\/strong>\n