{"id":36188,"date":"2026-05-24T18:18:16","date_gmt":"2026-05-24T22:18:16","guid":{"rendered":"https:\/\/ermdigital.com\/?p=36188"},"modified":"2026-05-24T18:18:16","modified_gmt":"2026-05-24T22:18:16","slug":"la-tsa-pide-fondos-para-reemplazar-agentes-federales-por-personal-privado-en-250-aeropuertos-de-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ermdigital.com\/?p=36188","title":{"rendered":"La TSA pide fondos para reemplazar agentes federales por personal privado en 250 aeropuertos de Estados Unidos"},"content":{"rendered":"

\u200b\"El<\/p>\n

La\u00a0Administraci\u00f3n de Seguridad en el Transporte (TSA)<\/b><\/a>\u00a0aceler\u00f3 en Estados Unidos un cambio de escala en los controles aeroportuarios. El plan combina la expansi\u00f3n del\u00a0Screening Partnership Program (SPP)<\/b>\u00a0\u2014que permite contratar personal privado con fondos p\u00fablicos\u2014 y el lanzamiento de\u00a0Gold+<\/b>, un esquema que ampl\u00eda la participaci\u00f3n del sector privado bajo supervisi\u00f3n federal y reabre el debate sobre qu\u00e9 funciones puede delegar el Estado sin perder control operativo.<\/p>\n

El giro qued\u00f3 en el centro de una audiencia del Comit\u00e9 de Seguridad Nacional de la C\u00e1mara de Representantes, atravesada por tres ejes: modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, continuidad del pago de salarios durante cierres del gobierno y el alcance real de la privatizaci\u00f3n.<\/p>\n

El Comit\u00e9 de Seguridad Nacional de la C\u00e1mara de Representantes debati\u00f3 un plan para ampliar el SPP y avanzar con Gold+, con un pedido presupuestario de USD 477,3 millones para trasladar controles en unos 250 aeropuertos peque\u00f1os a contratistas privados.<\/p>\n

El proyecto se combina con recortes de m\u00e1s de 4.500 puestos en la TSA y un ahorro estimado de USD 529,3 millones, mientras legisladores discuten el impacto de 119 d\u00edas con condiciones de cierre del gobierno entre 2025 y 2026.<\/p>\n

El primer carril del cambio es el SPP<\/b>, vigente desde 2004. Bajo ese programa, aeropuertos pueden reemplazar a agentes federales por personal de empresas contratistas que presta el servicio con supervisi\u00f3n de la TSA y pago con fondos del gobierno. <\/p>\n

El segundo carril es Gold+<\/b>, una iniciativa con escasos detalles p\u00fablicos, pero que en la audiencia apareci\u00f3 asociada a un desplazamiento m\u00e1s amplio de funciones hacia el sector privado, incluyendo la administraci\u00f3n de tecnolog\u00eda de inspecci\u00f3n.<\/p>\n

El presupuesto detr\u00e1s del plan y el salto de escala del SPP<\/h2>\n

La magnitud del redise\u00f1o qued\u00f3 definida por dos cifras que dominaron el intercambio en el Capitolio. Por un lado, la administraci\u00f3n propuso sumar USD 477,3 millones para expandir el SPP y trasladar el control de seguridad en alrededor de 250 aeropuertos peque\u00f1os a compa\u00f1\u00edas privadas. <\/p>\n

Por el otro, el mismo proyecto incluy\u00f3 un recorte de plantilla: m\u00e1s de 4.500 puestos en la TSA, con un ahorro estimado de USD 529,3 millones en compensaciones y beneficios, seg\u00fan lo discutido en la audiencia.<\/p>\n

Ese doble movimiento \u2014financiar tercerizaci\u00f3n y recortar dotaci\u00f3n federal\u2014 concentr\u00f3 la tensi\u00f3n pol\u00edtica. Legisladores y testigos coincidieron en que el debate no se limita a la log\u00edstica de los controles: tambi\u00e9n incluye la continuidad del servicio durante interrupciones de financiamiento y la capacidad de incorporar tecnolog\u00eda con menos fricci\u00f3n administrativa.<\/p>\n

En la audiencia se se\u00f1al\u00f3 que el SPP, por ahora, tiene un alcance acotado: re\u00fane a alrededor de 20 aeropuertos. En su sitio oficial, la TSA indica que el programa incluye 21 aeropuertos<\/b>. <\/p>\n

El proyecto presupuestario, en cambio, plantea multiplicar esa cifra en pocos meses mediante la incorporaci\u00f3n masiva de terminales peque\u00f1as, con un giro de dise\u00f1o que pondr\u00eda el foco en aeropuertos con operaciones de menor escala.<\/p>\n

Qu\u00e9 aeropuertos entrar\u00edan y la discusi\u00f3n por la obligatoriedad<\/h2>\n

\"Los<\/p>\n

Una de las disputas de fondo fue si el SPP debe seguir siendo optativo o si el gobierno puede obligar a aeropuertos peque\u00f1os a adoptarlo. La demarcaci\u00f3n qued\u00f3 clara cuando el dem\u00f3crata Lou Correa advirti\u00f3 que la tecnolog\u00eda por s\u00ed sola no puede reemplazar al personal con experiencia que sostiene la operaci\u00f3n cotidiana de los puestos de control y sostuvo que el plan responde a una ideolog\u00eda de privatizaci\u00f3n contraria al Estado, seg\u00fan su intervenci\u00f3n en el comit\u00e9.<\/p>\n

Del otro lado, representantes de la industria reclamaron margen de decisi\u00f3n. La posici\u00f3n dominante entre los testigos no fue la defensa de una imposici\u00f3n general, sino la posibilidad de elegir modelo seg\u00fan el aeropuerto, su flujo de pasajeros y sus condiciones f\u00edsicas.<\/p>\n

En el material mencionado durante el debate se describi\u00f3 qu\u00e9 tipo de aeropuertos quedar\u00edan alcanzados por el cambio: instalaciones con vuelos regulares en aviones de pasajeros de 10 a 30 asientos, adem\u00e1s de aeropuertos con operaciones ch\u00e1rter y vuelos privados sin cronograma fijo. <\/p>\n

Entre los ejemplos citados aparecieron Oxnard (California), Ocala (Florida), Tuscaloosa (Alabama) y Gary-Chicago (Indiana), en una lista de referencia basada en registros de la autoridad aeron\u00e1utica federal.<\/p>\n

Cierres del gobierno: 119 d\u00edas y el problema del salario<\/h2>\n

Los cierres del gobierno funcionaron como argumento pol\u00edtico y sindical, y le dieron densidad a una discusi\u00f3n que, de otro modo, podr\u00eda haber quedado en el terreno t\u00e9cnico. <\/p>\n

El republicano Andrew Garbarino, presidente del comit\u00e9, afirm\u00f3 que, entre los cierres de 2025 y 2026, los oficiales de seguridad acumularon 119 d\u00edas bajo condiciones de cierre, lo que implic\u00f3 que trabajaran cerca de 40% de ese a\u00f1o fiscal sin cobrar, seg\u00fan sus palabras en la apertura.<\/p>\n

Varios miembros del comit\u00e9 remarcaron que el Congreso no aprob\u00f3 proyectos para garantizar el pago autom\u00e1tico de esos empleados en futuras interrupciones de financiamiento. En ese contexto, la expansi\u00f3n del SPP y el impulso a Gold+ aparecieron como una respuesta posible a una vulnerabilidad recurrente del sistema: mantener el servicio cuando el presupuesto se traba.<\/p>\n

Fondos para tecnolog\u00eda y la tasa de USD 5,60<\/h2>\n

\"Parte<\/p>\n

El paquete de medidas discutido no se redujo a privatizaci\u00f3n. Garbarino y el dem\u00f3crata Tim Kennedy impulsaron una iniciativa para duplicar, de USD 250 millones a USD 500 millones, el monto que el administrador de la TSA debe reservar para reembolsar costos de capital asociados a seguridad. El mismo proyecto propuso crear un fondo anual de USD 250 millones destinado a tecnolog\u00eda de inspecci\u00f3n.<\/p>\n

La financiaci\u00f3n provendr\u00eda de la tasa de USD 5,60 que pagan los pasajeros por cada tramo de vuelo dentro del pa\u00eds. <\/p>\n

En ese punto, el debate se desplaz\u00f3 hacia el destino de la \u2018tarifa de seguridad\u2019 creada tras los ataques del 11 de septiembre: los patrocinadores recordaron que, desde 2013, el Congreso desvi\u00f3 parte de esos ingresos a reducci\u00f3n del d\u00e9ficit, y que el monto acumulado enviado al Tesoro lleg\u00f3 a alrededor de USD 15.000 millones, de acuerdo con los legisladores.<\/p>\n

Garbarino sostuvo que casi la mitad de esos recursos terminan con otro destino y reclam\u00f3 restituir el esp\u00edritu original de la tasa para financiar infraestructura y equipamiento de control. <\/p>\n

Seg\u00fan lo discutido en la audiencia, el presupuesto del gobierno plantea terminar con esa pr\u00e1ctica y sostener parte del financiamiento de la TSA con fondos que estaban previstos para d\u00e9ficit.<\/p>\n

Gold+: transici\u00f3n de 7 a 11 meses y el foco en la tecnolog\u00eda<\/h2>\n

\"Gold+<\/p>\n

Mientras el SPP opera con reglas conocidas, Gold+ fue el punto m\u00e1s sensible por la falta de precisi\u00f3n p\u00fablica sobre su alcance. El debate gan\u00f3 intensidad luego de que se informara sobre correos internos enviados a empleados y a autoridades de aeropuertos que describieron un despliegue por fases y estimaron una transici\u00f3n de entre 7 y 11 meses<\/b> hacia el nuevo esquema.<\/p>\n

La controversia central es la lectura sobre qu\u00e9 se delega. En un testimonio presentado ante el comit\u00e9, el sindicato que representa a empleados federales sostuvo que Gold+ contempla que contratistas privados gestionen tanto la fuerza laboral como la tecnolog\u00eda de inspecci\u00f3n, incluidas las m\u00e1quinas que detectan explosivos, armas y objetos prohibidos, mientras la TSA quedar\u00eda como supervisora.<\/p>\n

La agencia, en su encuadre institucional, present\u00f3 a Gold+ como una evoluci\u00f3n del modelo de colaboraci\u00f3n bajo regulaci\u00f3n federal, adaptable a cada aeropuerto y orientado a combinar recursos humanos y equipamiento bajo reglas fijadas por la TSA.<\/p>\n

La industria pide opci\u00f3n; el sindicato se planta<\/h2>\n

En la audiencia participaron actores con intereses cruzados. El presidente y director ejecutivo de Airlines for America, Christopher Sununu, insisti\u00f3 en que el SPP debe seguir como opci\u00f3n y no convertirse en obligaci\u00f3n. <\/p>\n

Sostuvo que los cierres del gobierno afectaron la moral de los trabajadores y plante\u00f3 que los modelos con contratistas amortiguaron parte del impacto operativo.<\/p>\n

El director ejecutivo del Aeropuerto Internacional de Dallas-Fort Worth, Chris McLaughlin, llev\u00f3 el argumento al terreno pr\u00e1ctico: un esquema puede funcionar en una terminal y fallar en otra por el volumen de pasajeros, la configuraci\u00f3n f\u00edsica y el flujo de inspecci\u00f3n. <\/p>\n

Tambi\u00e9n expusieron empresas vinculadas a biometr\u00eda y tecnolog\u00eda, que describieron el plan como una v\u00eda para acelerar la incorporaci\u00f3n de herramientas que hoy enfrentan fricciones presupuestarias y burocr\u00e1ticas en la estructura federal.<\/p>\n

La oposici\u00f3n m\u00e1s tajante volvi\u00f3 a venir del sindicato. Everett Kelley, presidente nacional de la Federaci\u00f3n Estadounidense de Empleados Gubernamentales, rechaz\u00f3 la privatizaci\u00f3n de los controles y la vincul\u00f3 con un retroceso respecto del modelo consolidado despu\u00e9s del 11 de septiembre de 2001. <\/p>\n

Para ilustrarlo, plante\u00f3 que hay \u00e1reas que el Estado no terceriza y lanz\u00f3 una comparaci\u00f3n directa: \u201cYou don\u2019t contract out<\/b> the CIA, do you?\u201d (A la CIA no la tercerizan, \u00bfno?).<\/p>\n

\u00a0El proyecto busca pasar inspecciones en terminales peque\u00f1as a contratistas pagados por el gobierno y supervisados por la agencia\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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