Activa un plan de protecci\u00f3n civil que incluye la readaptaci\u00f3n de refugios subterr\u00e1neos. Se reabre una pregunta inc\u00f3moda: qui\u00e9n podr\u00e1 acceder\u00a0Leer\u00a0Activa un plan de protecci\u00f3n civil que incluye la readaptaci\u00f3n de refugios subterr\u00e1neos. Se reabre una pregunta inc\u00f3moda: qui\u00e9n podr\u00e1 acceder\u00a0Leer\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno alem\u00e1n<\/strong> aprob\u00f3 esta semana las l\u00edneas maestras de un nuevo concepto de protecci\u00f3n civil que prev\u00e9 movilizar hasta 10.000 millones de euros hasta 2029<\/strong> para reforzar la preparaci\u00f3n del pa\u00eds ante escenarios de crisis y Defensa<\/strong>, incluido un posible ataque de Rusia<\/strong>. El plan contempla la adaptaci\u00f3n<\/strong> parcial de b\u00fankeres<\/strong> e infraestructuras subterr\u00e1neas<\/strong> existentes, sistemas de alerta digital<\/strong> y una mayor coordinaci\u00f3n<\/strong> entre protecci\u00f3n civil y las Fuerzas Armadas alemanas (Bundeswehr).<\/p>\n Lo que sobre el papel parece un refuerzo m\u00e1s de la protecci\u00f3n civil es tambi\u00e9n una consecuencia del giro que Alemania ya hab\u00eda iniciado en materia de seguridad y Defensa. Aplicada a la poblaci\u00f3n civil, esa l\u00f3gica desplaza el centro de gravedad de la protecci\u00f3n: menos capacidad de refugio garantizado y m\u00e1s capacidad de reacci\u00f3n<\/strong>, m\u00e1s resiliencia y una mayor implicaci\u00f3n del ciudadano<\/strong> en su propia protecci\u00f3n.<\/p>\n De los cerca de 2.000 refugios p\u00fablicos que Alemania lleg\u00f3 a mantener durante la Guerra Fr\u00eda, hoy conserva apenas 579<\/strong>, con alrededor de 478.000 plazas te\u00f3ricas<\/strong> para una poblaci\u00f3n de m\u00e1s de 84 millones de habitantes. La Oficina Federal alemana para la Protecci\u00f3n de la Poblaci\u00f3n y Ayuda en Cat\u00e1strofes (BBK) admite adem\u00e1s que ninguno se encuentra plenamente operativo<\/strong> y que recuperar una capacidad de protecci\u00f3n comparable exigir\u00eda inversiones astron\u00f3micas.<\/p>\n Por eso, el nuevo concepto aprobado por el gabinete apuesta por otra l\u00f3gica: autoprotecci\u00f3n en el hogar y protecci\u00f3n r\u00e1pida en espacios ya existentes. Garajes subterr\u00e1neos, t\u00faneles o estaciones de metro<\/strong> pasan a entenderse como infraestructuras potenciales de emergencia que deber\u00e1n ser cartografiadas e incorporadas a sistemas de alerta capaces de dirigir all\u00ed a la poblaci\u00f3n en caso de crisis.<\/p>\n El giro es tambi\u00e9n conceptual. \"Hay que liberarse del concepto de los a\u00f1os 80″, defendi\u00f3 el ministro del Interior, Alexander Dobrindt, al presentar el plan. Las amenazas actuales, argument\u00f3, ofrecen tiempos de reacci\u00f3n mucho menores y exigen otro enfoque<\/strong>. El ministro de Defensa, Boris Pistorius, apel\u00f3 directamente a la experiencia ucraniana: una alerta dirige a los ciudadanos hacia el s\u00f3tano o el espacio protegido m\u00e1s cercano. \"La aspiraci\u00f3n nunca puede ser tener una plaza de protecci\u00f3n para 80 millones de alemanes\", resumi\u00f3.<\/p>\n El llamado Pacto para la Protecci\u00f3n Civil no plantea reconstruir una gran red nacional de refugios. Se concentra sobre todo en reforzar <\/strong>el THW (la agencia federal de ayuda t\u00e9cnica y protecci\u00f3n civil<\/strong>), desplegar nuevos sistemas de alerta, adquirir 110.000 camas de campa\u00f1a<\/strong> y 1.000 veh\u00edculos especiales<\/strong>, crear capacidad federal de intervenci\u00f3n m\u00e9dica para emergencias con numerosos heridos en 50 puntos del pa\u00eds y establecer un mando de defensa civil para coordinar la respuesta con la Bundeswehr. <\/p>\n La dimensi\u00f3n material del plan resulta dif\u00edcil de ignorar. Las 110.000 camas de campa\u00f1a previstas funcionan casi como una met\u00e1fora del cambio: m\u00e1s que una infraestructura pensada para permanecer, representan una l\u00f3gica de preparaci\u00f3n, movilidad y capacidad de respuesta<\/strong>.<\/p>\n La guerra ya no es solo una posibilidad<\/strong><\/p>\n La pregunta de fondo sigue abierta: si el riesgo de una agresi\u00f3n de Rusia es lo bastante serio como para justificar un cambio de paradigma en la pol\u00edtica de seguridad alemana, \u00bfpor qu\u00e9 la respuesta no pasa por reconstruir una infraestructura de protecci\u00f3n civil comparable a la que mantienen Finlandia o Suiza? La respuesta tiene una dimensi\u00f3n material. <\/p>\n Recuperar una red de refugios semejante exigir\u00eda no solo inversiones astron\u00f3micas, sino una infraestructura subterr\u00e1nea que muchas ciudades simplemente ya no tienen<\/strong>. La protecci\u00f3n bajo tierra pertenece en gran medida a otra geograf\u00eda urbana y a otra \u00e9poca. Pero implicar\u00eda adem\u00e1s asumir p\u00fablicamente algo que durante d\u00e9cadas la pol\u00edtica alemana evit\u00f3 verbalizar: que la guerra ha dejado de percibirse como una posibilidad.<\/p>\n Ese desplazamiento no empez\u00f3 con el actual Gobierno. Durante d\u00e9cadas, el refugio dej\u00f3 de entenderse como una infraestructura estrat\u00e9gica para convertirse en el vestigio de una amenaza que se cre\u00eda superada superada. Pero en 2022, tras la invasi\u00f3n de Ucrania, la entonces ministra del Interior, Nancy Faeser, anunci\u00f3 el fin del desmantelamiento. El Gobierno volvi\u00f3 a hablar de recuperar capacidad de refugio y, posteriormente, bajo el mandato de Olaf Scholz, se plante\u00f3 un plan nacional adaptado al nuevo entorno de seguridad. <\/p>\n Dos a\u00f1os despu\u00e9s siguen abiertas cuestiones esenciales sobre financiaci\u00f3n, reparto de competencias y capacidad real de ejecuci\u00f3n. Porque si las plazas disponibles siguen siendo limitadas, alguien tendr\u00e1 que establecer prioridades<\/strong>. Y ah\u00ed aparece la pregunta m\u00e1s inc\u00f3moda del debate: no cu\u00e1ntos refugios necesita Alemania, sino a qui\u00e9n estar\u00eda realmente en condiciones de proteger.<\/p>\n Este dilema no es nuevo. Incluso durante la Guerra Fr\u00eda, cuando Alemania manten\u00eda miles de refugios p\u00fablicos, la cobertura real segu\u00eda alcanzando solo a una parte reducida de la poblaci\u00f3n. El refugio funcionaba tambi\u00e9n como una construcci\u00f3n pol\u00edtica de seguridad: no solo promet\u00eda protecci\u00f3n f\u00edsica, sino la idea de que el Estado seguir\u00eda existiendo y siendo capaz de proteger incluso bajo amenaza. La diferencia hoy es que esa limitaci\u00f3n deja de ocultarse detr\u00e1s del s\u00edmbolo del refugio y empieza a formularse de manera mucho m\u00e1s expl\u00edcita.<\/p>\n La geograf\u00eda subterr\u00e1nea de Berl\u00edn<\/strong><\/p>\n Dentro de esa geograf\u00eda subterr\u00e1nea, Berl\u00edn <\/strong>ocupa un lugar singular. Capital del Tercer Reich, ciudad devastada por los bombardeos aliados y posteriormente dividida durante la Guerra Fr\u00eda, conserva todav\u00eda una extensa red de t\u00faneles, refugios, estaciones adaptadas y estructuras defensivas levantadas para distintos escenarios b\u00e9licos. Bajo la ciudad sobreviven refugios<\/strong> antia\u00e9reos, b\u00fankeres ferroviarios, estaciones concebidas como refugio civil y grandes estructuras de hormig\u00f3n que durante d\u00e9cadas quedaron abandonadas o fueron reutilizadas como archivos, almacenes o espacios culturales.<\/p>\n La asociaci\u00f3n Berliner Unterwelten lleva a\u00f1os documentando esa ciudad subterr\u00e1nea. Durante mucho tiempo esos espacios fueron observados como piezas de arqueolog\u00eda hist\u00f3rica: restos inc\u00f3modos de un tiempo que muchos europeos pensaban definitivamente superado.<\/p>\n En el barrio berlin\u00e9s de Wedding, apenas unos escalones separan la superficie de uno de los espacios donde Alemania intenta hoy responder a una pregunta inc\u00f3moda: c\u00f3mo proteger cuando ya no puede refugiar a todos. All\u00ed, entre paredes de hormig\u00f3n, literas met\u00e1licas, fluorescentes y puertas blindadas, Dietmar Arnold y Reiner Janick recorren uno de los refugios que Berliner Unterwelten quiere volver a hacer parcialmente operativo para usos de protecci\u00f3n civil.<\/p>\n \"Aqu\u00ed no habr\u00eda que tener miedo aunque arriba hubiera impactos o explosiones\"<\/strong>, explica Arnold. El refugio no resistir\u00eda necesariamente ataques de gran intensidad, admite, pero s\u00ed podr\u00eda ofrecer protecci\u00f3n frente a escenarios que recuerdan m\u00e1s a la experiencia ucraniana reciente: ataques con drones, bombardeos convencionales o da\u00f1os localizados sobre \u00e1reas urbanas.<\/p>\n La propia asociaci\u00f3n ha empezado a adquirir material b\u00e1sico para acondicionar algunas instalaciones y convertir dos refugios berlineses en prototipos funcionales. Arnold y Janick defienden un enfoque mucho m\u00e1s pragm\u00e1tico. \"Hace falta aire, luz y alg\u00fan lugar donde sentarse\"<\/strong>, resume Janick. \"Hace falta atenci\u00f3n m\u00e9dica b\u00e1sica y, sobre todo, agua\"<\/strong>.<\/p>\n Despu\u00e9s de a\u00f1os recorriendo y estudiando estas infraestructuras, ambos observan con frustraci\u00f3n el ritmo al que avanza el debate pol\u00edtico alem\u00e1n sobre protecci\u00f3n civil. Arnold lo resume con crudeza: \"Probablemente Ucrania ya no existir\u00eda si se hubiese comportado como nosotros en Alemania\". Y ah\u00ed aparece quiz\u00e1 la cuesti\u00f3n m\u00e1s delicada de toda la planificaci\u00f3n: qui\u00e9n tendr\u00eda acceso a esos refugios, c\u00f3mo llegar\u00eda hasta ellos la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable y qui\u00e9n decidir\u00eda las prioridades.<\/p>\n \u00bfQui\u00e9n tendr\u00eda acceso?<\/strong><\/p>\n La l\u00f3gica del b\u00fanker introduce una cuesti\u00f3n pol\u00edticamente inc\u00f3moda que el lenguaje burocr\u00e1tico alem\u00e1n evita formular abiertamente: qu\u00e9 significa realmente proteger a la poblaci\u00f3n cuando el propio Estado sabe que no puede hacerlo de manera universal. Porque el problema no es solo cu\u00e1ntas plazas existen, sino qui\u00e9n tendr\u00eda acceso real a ellas<\/strong>, cu\u00e1nto tiempo habr\u00eda para llegar y qu\u00e9 ocurrir\u00eda con quienes no pudieran hacerlo.<\/p>\n Ralph Tiesler, presidente de la BBK, resume ese desplazamiento con una frase que se repite cada vez m\u00e1s en el debate alem\u00e1n sobre protecci\u00f3n civil: \"Tenemos que prepararnos para poder actuar en caso de un ataque contra nosotros o nuestros aliados, y proteger los fundamentos de nuestra sociedad libre y democr\u00e1tica\". La prioridad <\/strong>ya no ser\u00eda garantizar refugio para toda la poblaci\u00f3n, sino preservar la capacidad de respuesta del pa\u00eds<\/strong>.<\/p>\n Durante d\u00e9cadas, Alemania se acostumbr\u00f3 a pensar que la guerra quedaba fuera de sus ciudades, fuera de sus estaciones y fuera de la experiencia cotidiana de la poblaci\u00f3n. La invasi\u00f3n rusa de Ucrania rompi\u00f3 de forma abrupta esa percepci\u00f3n.<\/p>\n El catastro de los refugios alemanes cuenta esa historia. Las infraestructuras subterr\u00e1neas no est\u00e1n distribuidas de forma homog\u00e9nea: siguen la geograf\u00eda estrat\u00e9gica de la Alemania industrial -ciudades densas, puertos, nodos ferroviarios y capacidad productiva-. La red que sobrevive hoy protege menos a la Alemania actual que el recuerdo de sus amenazas anteriores.<\/p>\n La comparaci\u00f3n internacional vuelve ese contraste todav\u00eda m\u00e1s visible. Finlandia conserva unos 50.500 refugios con capacidad para 4,8 millones de personas. Suiza dispone incluso de m\u00e1s plazas de refugio que habitantes. Alemania eligi\u00f3 otro camino.<\/p>\n Pero el detalle m\u00e1s revelador del plan no es una nueva infraestructura, sino una aplicaci\u00f3n en el tel\u00e9fono m\u00f3vil<\/strong>. Ah\u00ed se aprecia el cambio de l\u00f3gica: el Estado alerta, coordina y convierte al ciudadano en parte de la respuesta<\/strong>. El s\u00edmbolo del nuevo sistema de protecci\u00f3n civil ya no es el refugio: es una notificaci\u00f3n por m\u00f3vil. <\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Activa un plan de protecci\u00f3n civil que incluye la readaptaci\u00f3n de refugios subterr\u00e1neos. Se reabre una pregunta inc\u00f3moda: qui\u00e9n podr\u00e1 acceder\u00a0Leer\u00a0Activa un plan de protecci\u00f3n civil que incluye la readaptaci\u00f3n de refugios subterr\u00e1neos. Se reabre una pregunta inc\u00f3moda: qui\u00e9n podr\u00e1 acceder\u00a0Leer\u00a0\u00a0\u00a0 El Gobierno alem\u00e1n aprob\u00f3 esta semana las l\u00edneas maestras de un nuevo concepto de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":35845,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"amp_status":"","footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-35844","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35844","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=35844"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35844\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/35845"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=35844"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=35844"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=35844"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}