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En las \u00faltimas semanas he venido reflexionando sobre una paradoja que atraviesa Am\u00e9rica Latina: crecer no siempre significa avanzar. Esa paradoja no solo se observa entre pa\u00edses; tambi\u00e9n se expresa dentro de ellos, en la forma desigual en que el crecimiento llega o no a los territorios.<\/p>\n
Rep\u00fablica Dominicana permite mirar esa diferencia m\u00e1s de cerca. El pa\u00eds ha mostrado crecimiento, estabilidad y capacidad de adaptaci\u00f3n. Sin embargo, las cifras regionales del PIB muestran que el desarrollo sigue teniendo una geograf\u00eda muy marcada.<\/p>\n
Seg\u00fan las estimaciones del PIB regional 2015-2024 del Ministerio de Hacienda y Econom\u00eda, la regi\u00f3n Ozama (Distrito Nacional y provincia de Santo Domingo) concentr\u00f3, en promedio, alrededor del 40% de la producci\u00f3n nacional. En contraste, regiones como Enriquillo (Barahona, Bahoruco, Independencia y Pedernales) representaron apenas 2.6%.<\/p>\n
El dato muestra que el crecimiento nacional convive con realidades territoriales muy distintas. Mientras el PIB nacional creci\u00f3 4.6% promedio real entre 2015 y 2024, la regi\u00f3n Ozama creci\u00f3 5.3% y la regi\u00f3n Enriquillo creci\u00f3 3.1%.<\/p>\n
Ah\u00ed aparece una diferencia importante. Invertir en un territorio no siempre equivale a desarrollarlo. Para que la inversi\u00f3n transforme, debe partir de las capacidades reales del lugar: su infraestructura, su conectividad, su capital humano, sus riesgos y su estructura productiva.<\/p>\n
El 13 Informe de Avance de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030 muestra que en 2024 la inversi\u00f3n p\u00fablica vinculada a la END super\u00f3 los RD$56,000 millones en 2,198 proyectos. Contar con esta informaci\u00f3n ya es un avance institucional relevante. Pero el siguiente paso es usarla para priorizar decisiones que cambien trayectorias productivas.<\/p>\n
Ese es el verdadero reto del ordenamiento territorial. No se trata \u00fanicamente de definir usos de suelo, sino de conectar vivienda, transporte, agua, energ\u00eda, empleo, riesgo clim\u00e1tico e inversi\u00f3n bajo una misma visi\u00f3n. <\/p>\n
La agenda, entonces, debe bajar al terreno: cr\u00e9dito productivo para proveedores locales, formaci\u00f3n t\u00e9cnica alineada con sectores con potencial, permisos m\u00e1s \u00e1giles para proyectos formales, infraestructura b\u00e1sica que reduzca costos y municipios con capacidad real de planificar y gestionar. No son detalles administrativos. Son condiciones para que la inversi\u00f3n no se quede en obra o financiamiento, sino que cambie la trayectoria productiva del lugar.<\/p>\n
El crecimiento puede registrarse en los promedios nacionales. Pero el desarrollo se confirma en el territorio: cuando una inversi\u00f3n cambia capacidades, conecta oportunidades y modifica la trayectoria de quienes habitan all\u00ed.<\/p>\n
Porque el desarrollo no ocurre en promedio. Ocurre donde el crecimiento empieza a cambiar vidas concretas.<\/p>\n
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