{"id":26427,"date":"2026-04-30T00:53:16","date_gmt":"2026-04-30T04:53:16","guid":{"rendered":"https:\/\/ermdigital.com\/?p=26427"},"modified":"2026-04-30T00:53:16","modified_gmt":"2026-04-30T04:53:16","slug":"el-boom-inmobiliario-en-punta-cana-expone-vacios-de-regulacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ermdigital.com\/?p=26427","title":{"rendered":"El \u201cboom inmobiliario\u201d en Punta Cana expone vac\u00edos de regulaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>\u200b<\/p>\n<p>Durante a\u00f1os, Punta Cana no solo funcion\u00f3 como el principal motor tur\u00edstico de la regi\u00f3n Este, sino como el modelo de desarrollo econ\u00f3mico que Rep\u00fablica Dominicana proyect\u00f3 hacia el mundo. El pa\u00eds posicion\u00f3 este destino como su carta m\u00e1s s\u00f3lida para atraer inversi\u00f3n extranjera, consolid\u00e1ndolo como referencia regional y llev\u00e1ndolo a competir de forma directa con Canc\u00fan, en M\u00e9xico, adem\u00e1s del liderazgo del Caribe, Centroam\u00e9rica, e incluso la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Hoy, pareciera que el destino es \u201cv\u00edctima de su propio \u00e9xito\u201d. En la apertura del Dominican Annual Tourism Exchange (DATE) 2026, el principal evento de comercializaci\u00f3n tur\u00edstica del pa\u00eds, el discurso sobre el destino cambi\u00f3 de tono tras las advertencias sobre el desbordamiento de proyectos inmobiliarios en la zona, cuando Frank Rainieri, pionero del desarrollo tur\u00edstico moderno en el pa\u00eds, advirti\u00f3 que \u201chay que regularlo y hay que contenerlo. No puede ser que cualquiera coja una finca, tire caliche y diga que est\u00e1 haciendo una urbanizaci\u00f3n\u201d, dijo. \u201cMuchos no han hecho planta de tratamiento, no han asfaltado ni puesto servicios, venden y se van\u2026 y el problema se queda\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>El se\u00f1alamiento sac\u00f3 a la luz p\u00fablica nacional lo que durante a\u00f1os parec\u00eda un problema ajeno al destino: el desorden urbano, la presi\u00f3n sobre los servicios y el colapso vial, tradicionalmente asociado a Santo Domingo y, m\u00e1s recientemente, a Santiago. De hecho, los \u201ctapones\u201d formaron parte del discurso cotidiano en el principal encuentro del polo tur\u00edstico del pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cTenemos tapones en hora pico\u201d dej\u00f3 de ser una anomal\u00eda para convertirse en una frase recurrente entre actores del sector, repetida incluso como una se\u00f1al del propio crecimiento.<\/p>\n<p>\u201cEso hay que enfrentarlo. Le ha faltado coraje al gobierno dominicano para enfrentarlo y a las autoridades locales; ah\u00ed han sido unos flojos\u201d, afirm\u00f3 Rainieri. Desde el sector no solo respaldan las declaraciones, sino que a\u00f1aden un componente m\u00e1s. \u201cEs muy da\u00f1ino porque estamos creciendo, pero no nos estamos desarrollando\u201d, agreg\u00f3 Ernesto Veloz, presidente de la Asociaci\u00f3n de Hoteles del Este (Asoleste).<\/p>\n<p>Lejos de chocar con el Gobierno, recibi\u00f3 su respaldo y aceptaron su cuota de responsabilidad. Juan Carlos S\u00e1nchez Villa, director de la Divisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n y Programaci\u00f3n de la Junta del Distrito Municipal Ver\u00f3n-Punta Cana, lo asumi\u00f3. \u201cLo que expres\u00f3 don Frank Rainieri es la pura realidad del territorio\u201d. A\u00f1ade que \u201chay que empezar a regular una serie de desarrollos inmobiliarios que no han cumplido con la ley de ornato y urbanismo\u201d, en referencia a una pr\u00e1ctica que, reconoce, se extendi\u00f3 en ausencia de un marco operativo efectivo.<\/p>\n<h2>Desarrollo<\/h2>\n<p>El volumen de construcci\u00f3n registrado solo en 2025 dimensiona la magnitud del fen\u00f3meno. Solo en La Altagracia, el sector privado report\u00f3 1,642 construcciones, una cifra que contrasta con las 186 del Distrito Nacional y las 827 de Santo Domingo. El monto tasado de estas edificaciones super\u00f3 los RD$25,142 millones, coloc\u00e1ndose por encima del valor combinado de ambas demarcaciones.<\/p>\n<figure id=\"attachment_363534\" aria-describedby=\"caption-attachment-363534\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/eldinero.com.do\/wp-content\/uploads\/punta-cana-desarrollo-inmobiliario.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-363534\" src=\"https:\/\/eldinero.com.do\/wp-content\/uploads\/punta-cana-desarrollo-inmobiliario.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"786\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-363534\" class=\"wp-caption-text\">La Altagracia lidera la expansi\u00f3n inmobiliaria en el pa\u00eds.<\/figcaption><\/figure>\n<p>De acuerdo con datos de la Oficina Nacional de Estad\u00edstica (ONE), las licencias de construcci\u00f3n en la provincia pasaron de 55 en 2020 a 264 en 2025, un crecimiento de aproximadamente 380%, equivalente a multiplicarse casi por cinco en cinco a\u00f1os. Seg\u00fan la informaci\u00f3n, el a\u00f1o pasado, La Altagracia se posicion\u00f3 como el principal eje del mercado inmobiliario nacional.<\/p>\n<p>Las estad\u00edsticas disponibles muestran que, en 2025, concentr\u00f3 el 11% del \u00e1rea total inmobiliaria registrada, con 17,167 inmuebles que suman cerca de 68 millones de metros cuadrados. De ese total, el 97% corresponde a viviendas y apenas el 2% a locales comerciales. Hace una d\u00e9cada, en 2015 apenas representaba el 3.71% del total nacional. En cinco a\u00f1os avanz\u00f3 hasta el tercer lugar con 15.12%, y hoy es la \u00fanica provincia con participaci\u00f3n de dos d\u00edgitos en 2025.<\/p>\n<p>Los datos territoriales sostienen este panorama. En 2022, la superficie urbanizada de Ver\u00f3n alcanz\u00f3 24.734 km2, tras expandirse en 15.367 km2 desde 2010, un crecimiento de 164.1%. La velocidad de ocupaci\u00f3n del suelo (1,281 km2 por a\u00f1o) describe una expansi\u00f3n constante que se desarroll\u00f3 en m\u00faltiples direcciones, principalmente hacia el sur, el este y el oeste, se\u00f1ala una publicaci\u00f3n de la ONE.<\/p>\n<p>\u201cResulta que la dimensi\u00f3n de este distrito catastral es m\u00e1s grande que el Gran Santo Domingo, \u2026eso es insostenible\u201d, insisti\u00f3 Rainieri, al vincular la escala territorial con la ausencia de regulaci\u00f3n. \u201cMuchos de estos proyectos inmobiliarios no han hecho una planta de tratamiento, no han asfaltado la calle tampoco, no han puesto servicio\u201d.<\/p>\n<p>Desde la planificaci\u00f3n, la explicaci\u00f3n apunta al origen del proceso. \u201cVer\u00f3n creci\u00f3 de manera espont\u00e1nea, sin ninguna planificaci\u00f3n vial y sin inversi\u00f3n vial\u201d, se\u00f1ala S\u00e1nchez Villa. Reconoce adem\u00e1s que la gesti\u00f3n del suelo no estaba en manos directas del distrito, lo que limit\u00f3 la capacidad de control: \u201cNosotros antes no pod\u00edamos planificar, esto se hac\u00eda a distancia\u201d.<\/p>\n<p>El crecimiento poblacional aceler\u00f3 ese desbalance. \u201cLa poblaci\u00f3n creci\u00f3 un 215% entre el censo 2010 y el censo 2022\u201d, indica el funcionario. El ritmo agrava la situaci\u00f3n. \u201cNos llegan 11,000 habitantes cada a\u00f1o\u201d, agreg\u00f3. A esa presi\u00f3n se suma una din\u00e1mica de la zona. \u201cRecibimos 700,000 turistas mensuales y esos turistas se mueven por nuestra ciudad\u201d, explica S\u00e1nchez Villa.<\/p>\n<p>La combinaci\u00f3n de ambos flujos se tradujo en saturaci\u00f3n de infraestructura. \u201cEso ha producido un colapso en nuestras \u00fanicas v\u00edas\u201d, explica S\u00e1nchez Villa, al detallar que el territorio se articula en torno a dos ejes principales (Avenida Barcel\u00f3 y avenida Punta Cana) y el bulevar tur\u00edstico. \u201cTenemos alrededor de 87 barrios que no est\u00e1n conectados, lo que genera un caos\u201d, explica S\u00e1nchez Villa, en l\u00ednea con lo advertido por Rainieri, quien hab\u00eda cuestionado el origen del problema. \u201c\u00bfPor qu\u00e9 vienen los tapones? Porque calles estrechas donde est\u00e1n construyendo mastodontes\u201d, hab\u00eda advertido.<\/p>\n<p>A esto, desde Asoleste agregan que \u201cdonde debi\u00f3 haber una avenida, hay una calle y donde debi\u00f3 haber una calle, hay un camino\u201d. Desde el Gobierno responsabilizan a la expansi\u00f3n sin dise\u00f1o vial, densidad creciente y concentraci\u00f3n del tr\u00e1nsito en una red limitada, pero Veloz responde que \u201cel Estado dominicano tiene una deuda gigantesca de m\u00e1s de 40 a\u00f1os con este destino\u201d.<\/p>\n<p>Pero la presi\u00f3n no se limita a la movilidad. \u201cAnte la carencia de un acueducto y un servicio de alcantarillado\u2026 tenemos graves problemas\u201d, advierte S\u00e1nchez Villa. La soluci\u00f3n ha sido individual. \u201cLa poblaci\u00f3n se ha autoabastecido a trav\u00e9s de la perforaci\u00f3n de pozos\u2026 y las descargas se est\u00e1n manejando a trav\u00e9s de inyecci\u00f3n al subsuelo\u201d.<\/p>\n<p>En residuos s\u00f3lidos, el patr\u00f3n es el mismo. \u201cLa generaci\u00f3n de residuos sobrepasa la capacidad de respuesta de nuestra alcald\u00eda\u201d, indica, al vincular el problema con el crecimiento demogr\u00e1fico y el flujo tur\u00edstico. La poblaci\u00f3n estimada ya supera los 250,000 habitantes, muy por encima de los 138,919 registrados en el censo de 2022. De acuerdo con un reporte publicado por la ONE sobre la provincia, al 2022, Ver\u00f3n concentraba el 27.43% de las edificaciones de la provincia y el 51.34% de las viviendas.<\/p>\n<h2>Sector privado<\/h2>\n<figure id=\"attachment_363533\" aria-describedby=\"caption-attachment-363533\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/eldinero.com.do\/wp-content\/uploads\/punta-cana-desarrollo-inmobiliario-2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-363533\" src=\"https:\/\/eldinero.com.do\/wp-content\/uploads\/punta-cana-desarrollo-inmobiliario-2.jpg\" alt=\"\" width=\"430\" height=\"573\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-363533\" class=\"wp-caption-text\">El crecimiento inmobiliario en Punta Cana avanza junto a desaf\u00edos en servicios e infraestructura.<\/figcaption><\/figure>\n<p>\u201cEsto afecta el destino de cara a las inversiones futuras y genera una negatividad que hace da\u00f1o a la industria m\u00e1s importante que tenemos\u201d, lamenta Veloz desde Asoleste, al tiempo que es enf\u00e1tico a decir que \u201cnosotros no ponemos un block sin permisos, aqu\u00ed se empiezan proyectos grand\u00edsimos sin tener la permisolog\u00eda completa\u201d.<\/p>\n<p>Aguie Lendor, vicepresidenta de la Asociaci\u00f3n de Hoteles y Turismo de Rep\u00fablica Dominicana (Asonahores), plantea que el crecimiento de Punta Cana no sigue el patr\u00f3n tradicional de urbanizaci\u00f3n. \u201cAqu\u00ed la gente llega a donde estaba el turista\u201d, se\u00f1ala. El desarrollo hotelero precedi\u00f3 al asentamiento poblacional, generando una expansi\u00f3n posterior de comunidades, servicios y comercio.<\/p>\n<p>\u201cYa tenemos tapones. Es una realidad\u201d, reconoce. \u201cTenemos mucha gente y un poquito espacio\u201d. A\u00f1ade que el modelo original no contemplaba transporte p\u00fablico. \u201cNo hab\u00eda\u2026 porque los hoteles daban el transporte. Ahora la gente vive aqu\u00ed\u201d.<\/p>\n<p>Esa transformaci\u00f3n redefine el territorio. De un enclave tur\u00edstico pasa a una ciudad en expansi\u00f3n, con demandas propias de infraestructura, servicios y regulaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cSin ordenamiento territorial no vamos a poder crecer\u201d, afirma Lendor, al alinear su posici\u00f3n con la necesidad de establecer l\u00edmites y criterios de desarrollo.<\/p>\n<h2>Ordenamiento territorial<\/h2>\n<p>El ordenamiento territorial se posiciona como el eje central para reorganizar el crecimiento de Ver\u00f3n\u2013Punta Cana tras m\u00e1s de una d\u00e9cada de expansi\u00f3n sin regulaci\u00f3n efectiva. \u201cLo m\u00e1s importante es que se evac\u00fae el plan de ordenamiento territorial\u2026 esa es la espina dorsal\u201d, adelanta Veloz.<\/p>\n<p>Sin embargo, el marco normativo apenas comienza a definirse. S\u00e1nchez Villa confirma que el plan de ordenamiento territorial de Ver\u00f3n\u2013Punta Cana est\u00e1 listo para ser sometido a vista p\u00fablica. \u201cEl plan crear\u00e1 normativas que van a regular todo lo que est\u00e1 aconteciendo\u201d, explica.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/eldinero.com.do\/wp-content\/uploads\/punta-cana-desarrollo-inmobiliario-3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-363538\" src=\"https:\/\/eldinero.com.do\/wp-content\/uploads\/punta-cana-desarrollo-inmobiliario-3.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"816\" \/><\/a>Desde la planificaci\u00f3n local explican que este instrumento no solo establece l\u00edmites, sino que redefine las condiciones bajo las cuales puede desarrollarse el territorio: \u201cEl plan de ordenamiento territorial crear\u00e1 normativas que van a regular todo lo que est\u00e1 aconteciendo\u201d, incluyendo la clasificaci\u00f3n del suelo en urbano, urbanizable y no urbanizable.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos operativos, esto implica que los nuevos proyectos deber\u00e1n cumplir con requisitos de infraestructura desde su origen. \u201cUsted no me puede lotear un territorio para venderlo por solares\u2026 tiene que urbanizar\u201d, se\u00f1ala, al detallar que se exigir\u00e1 la construcci\u00f3n de v\u00edas, conexi\u00f3n a redes de agua y sistemas de saneamiento. La medida busca corregir pr\u00e1cticas que permitieron desarrollos sin servicios b\u00e1sicos, trasladando esa responsabilidad a los adquirentes y al entorno.<\/p>\n<p>Aguie Lendor advierte que sin planificaci\u00f3n no es posible sostener el crecimiento. \u201cNecesitamos saber d\u00f3nde va la habitaci\u00f3n, qu\u00e9 cantidad de personas aguanta una zona\u2026 y qu\u00e9 infraestructura se requiere\u201d.<\/p>\n<p>El plan tambi\u00e9n contempla el tratamiento de los proyectos ya aprobados o en ejecuci\u00f3n, en un intento por equilibrar regulaci\u00f3n y seguridad jur\u00eddica. Seg\u00fan explica Juan Carlos S\u00e1nchez Villa, las iniciativas que cuentan con permisos previos ser\u00e1n reconocidas como tales y podr\u00e1n continuar su desarrollo, mientras que las nuevas deber\u00e1n someterse a las normativas establecidas.<\/p>\n<p>Incluir\u00e1 disposiciones transitorias para regularizar intervenciones existentes, con plazos de adecuaci\u00f3n. Implica reorganizar un territorio ya ocupado, con proyectos en distintas etapas y condiciones de aprobaci\u00f3n. El reto es ordenar lo nuevo e integrar lo existente en un esquema regulado.<\/p>\n<p>Archivado en: <a href=\"https:\/\/eldinero.com.do\/tag\/ordenamiento-territorial\/\" rel=\"tag\">Ordenamiento territorial<\/a><a href=\"https:\/\/eldinero.com.do\/tag\/punta-cana\/\" rel=\"tag\">Punta Cana<\/a><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u200b Durante a\u00f1os, Punta Cana no solo funcion\u00f3 como el principal motor tur\u00edstico de la regi\u00f3n Este, sino como el modelo de desarrollo econ\u00f3mico que Rep\u00fablica Dominicana proyect\u00f3 hacia el mundo. 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