{"id":6238,"date":"2026-03-26T00:09:25","date_gmt":"2026-03-26T04:09:25","guid":{"rendered":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php\/2026\/03\/26\/un-regulador-transversal-los-limites-en-politica-de-competencia\/"},"modified":"2026-03-26T00:09:25","modified_gmt":"2026-03-26T04:09:25","slug":"un-regulador-transversal-los-limites-en-politica-de-competencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ermdigital.com\/index.php\/2026\/03\/26\/un-regulador-transversal-los-limites-en-politica-de-competencia\/","title":{"rendered":"\u00bfUn regulador transversal? Los l\u00edmites en pol\u00edtica de competencia"},"content":{"rendered":"<p>\u200b<\/p>\n<p>El anteproyecto de Ley Org\u00e1nica Antimonopolio y de Competencia Econ\u00f3mica propone una transformaci\u00f3n del rol del Estado en la supervisi\u00f3n de los mercados. Entre sus innovaciones est\u00e1 la ampliaci\u00f3n de las facultades de la autoridad de competencia, incluyendo la de incidir de forma transversal en todos los sectores econ\u00f3micos. Este enfoque busca coherencia regulatoria, pero plantea interrogantes sobre sus l\u00edmites.<\/p>\n<p>La competencia es un principio b\u00e1sico en cualquier econom\u00eda moderna. Sin embargo, los mercados no son homog\u00e9neos ni responden a una \u00fanica l\u00f3gica regulatoria. Sectores como el financiero, de seguros o mercado de valores operan bajo esquemas t\u00e9cnicos dise\u00f1ados para atender riesgos que trascienden la din\u00e1mica competitiva.<\/p>\n<p>En estos sectores, la regulaci\u00f3n no solo persigue eficiencia econ\u00f3mica, tambi\u00e9n, y quiz\u00e1s hasta m\u00e1s fundamental, la estabilidad sist\u00e9mica. Variables como solvencia, liquidez y gesti\u00f3n de riesgos ocupan un lugar central en la toma de decisiones regulatorias. En ese contexto, la competencia es un objetivo relevante pero no dominante.<\/p>\n<p>El anteproyecto otorga a la autoridad de competencia facultades para interactuar con reguladores sectoriales. Esto incluye la emisi\u00f3n de informes, recomendaciones y, en ciertos casos, pronunciamientos con efectos relevantes sobre la actividad regulatoria.<\/p>\n<p>Pero, la superposici\u00f3n de competencias es una fuente cl\u00e1sica de incertidumbre jur\u00eddica. Cuando m\u00faltiples autoridades inciden sobre una misma materia, los agentes econ\u00f3micos enfrentan reglas menos claras y potencialmente contradictorias.<\/p>\n<p>En econom\u00edas como la dominicana, este riesgo adquiere mayor relevancia. Muchos sectores est\u00e1n altamente regulados y dependen de marcos institucionales estables para atraer capital. La introducci\u00f3n de un regulador transversal con amplias facultades puede alterar ese equilibrio.<\/p>\n<p>Otro elemento cr\u00edtico es la especializaci\u00f3n t\u00e9cnica. Los reguladores sectoriales han desarrollado capacidades para entender las din\u00e1micas propias de los mercados. Pretender que una autoridad generalista replique ese nivel de conocimiento en todos los sectores resulta dif\u00edcilmente alcanzable.<\/p>\n<p>La tendencia internacional no apunta a la centralizaci\u00f3n absoluta de funciones regulatorias. Por el contrario, muchos sistemas privilegian esquemas de coordinaci\u00f3n entre autoridades, donde la competencia act\u00faa como criterio relevante, pero no excluyente. Este enfoque permite preservar la especializaci\u00f3n sin sacrificar la coherencia.<\/p>\n<p>El riesgo del modelo propuesto es que desplace ese balance hacia una l\u00f3gica de jerarqu\u00eda, y podr\u00eda terminar imponiendo criterios uniformes sobre realidades sectoriales distintas. No se trata de restar importancia a la pol\u00edtica de competencia. Su rol es fundamental para prevenir abusos de poder de mercado. Pero su efectividad depende de su capacidad de coexistir con otros objetivos regulatorios igualmente leg\u00edtimos.<\/p>\n<p>La modernizaci\u00f3n del derecho de la competencia es una oportunidad para fortalecer el entorno econ\u00f3mico. Sin embargo, ese fortalecimiento debe evitar la concentraci\u00f3n excesiva de poder regulatorio en un solo ente. En materia institucional, el equilibrio suele ser m\u00e1s eficiente que la centralizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u200b El anteproyecto de Ley Org\u00e1nica Antimonopolio y de Competencia Econ\u00f3mica propone una transformaci\u00f3n del rol del Estado en la supervisi\u00f3n de los mercados. Entre sus innovaciones est\u00e1 la ampliaci\u00f3n de las facultades de la autoridad de competencia, incluyendo la de incidir de forma transversal en todos los sectores econ\u00f3micos. 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